新规扩大美国外国投资委员会管辖范围并做出强制申报规定

美国财政部(“财政部”)签发两项临时新规:(i)根据2018年《外国投资风险评估现代化法案》(FIRRMA)更新有关美国外国投资委员会(CFIUS)的现行规定,和(ii)设立试点项目,就外国对美国关键技术公司投资实施一套独立的FIRRMA条款。须中资公司重点注意的是,从2018年11月10日起,试点项目强制要求对某些关键技术的投资须向CFIUS提交简易申报。这一点需要中资公司重视,因为此前由于CFIUS申报是“自愿”的,很多中资公司选择不申报。

社会各界可在2018年11月10日之前提出意见,该等意见将在颁布最终规定(可能在明年某个时间)过程中加以考虑,且最终规定不会立即对两项临时新规产生影响。对于受新规影响的公司来说,这是影响最终规定的一个机会。

CFIUS是美国的一个跨部门机构,负责对外国投资进行国家安全审查,由美国财政部担任委员会主席。财政部对CFIUS现行法规的修订于2018年10月11日生效(《美国联邦法规》第31编第800部分),临时试点项目将于2018年11月10日生效(《美国联邦法规》第31编第801部分)。这两套临时法规并未反映最终将根据FIRRMA颁布的法规的全部范围。

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