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新规扩大美国外国投资委员会管辖范围并做出强制申报规定
美国财政部（“财政部”）签发两项临时新规：(i)根据2018年《外国投资风险评估现代化法案》（FIRRMA）更新有关美国外国投资委员会（CFIUS）的现行规定，和(ii)设立试点项目，就外国对美国关键技术公司投资实施一套独立的FIRRMA条款。须中资公司重点注意的是，从2018年11月10日起，试点项目强制要求对某些关键技术的投资须向CFIUS提交简易申报。这一点需要中资公司重视，因为此前由于CFIUS申报是“自愿”的，很多中资公司选择不申报。
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霍金路伟“进军美国制药/生物技术市场：中国企业面临的主要监管与商业问题”客户研讨会在京成功举办
2018年11月8日，霍金路伟在北京国贸大酒店成功举办题为“进军美国制药/生物技术市场：中国企业面临的主要监管与商业问题”客户研讨会，吸引了众多医药行业企业、投资机构及行业协会的专家。
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首届进博会法律论坛，霍金路伟上海合伙人麦安吉成为唯一一位被邀参加论坛发言的驻华国际律师
11月6日，首届中国国际进口博览会法律论坛在上海对外经贸大学顺利举办。论坛以“进口促进、法律合作”为主题，来自国内外的法律界知名专家学者、商界、企业界嘉宾出席论坛，共同探讨法律合作在进口促进中的重要作用。
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欧盟最新外商直接投资审查框架获关键立法批准——展望未来，中国对外投资可能面临更多挑战
根据中国商务部的统计数据显示，2017年中国对美国投资降幅较大。对外投资流向发生这种变化的原因之一可能是CFIUS对中国企业进行国家安全审查的频率有所增高。 据同一统计数据显示，中国对欧洲投资有了迅速的增长。然而，一项新的进展可能会让人对这种投资激增是否可持续产生疑问。
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霍金路伟为采埃孚集团取得商标案关键判决
近期，霍金路伟协助其客户采埃孚集团及其关联机构ZF TRW Automotive Holdings（“采埃孚天合”）在由中国最高审判机关——最高人民法院审理的一宗商标案中取得意义非凡的判决。
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主权投资者不得不了解的《2018加州消费者隐私法案》
2018年6月28日，美国加利福尼亚州州长签署第375号议会法案，这是一部具有开创意义的新数据隐私法，有些人甚至称其堪比欧盟的《一般数据保护法案》（GDPR）。《2018加州消费者隐私法案》（CCPA或法案）将对在加利福尼亚州运营的金融机构、投资者以及其他企业收集、出售和披露消费者个人信息的行为做出规制。
中国国际业务团队
中国企业走出去，国际企业走进来的首要沟通平台
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霍金路伟为诺华就其与西比曼生物科技集团之间围绕生产面向中国患者的CAR-T细胞治疗药物所开展的战略许可及合作事宜提供法律服务
2018年9月28日，纽约、上海讯——霍金路伟目前正为全球医疗健康公司诺华就其与西比曼生物科技集团（CBMG）之间，围绕在中国制造并供应CAR-T细胞治疗药物Kymriah®（tisagenlecleucel）一事签署的战略许可及合作协议提供法律服务。CBMG是一家从事癌症免疫疗法及退行性疾病干细胞疗法开发业务的临床阶段生物制药公司。
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美国外国投资委员会立法终定稿，已呈送总统签署
美国国会在拓展美国外国投资委员会（“CFIUS”，美国负责对外国投资开展安全审查的一家跨部 门委员会）司法管辖权及权力之路上又迈进了一步。特朗普总统最快或将于本周签署《外国投资风 险审查现代化法》（“FIRRMA”），随后其将面临旷日持久的规则制定流程。这项法律主要针对 中国对美投资，因此值得有志于海外中资公司加以重视。
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中资公司新兴技术或面临新的出口管制和美国外国投资委员会限制
为实施新的出口管制以及新近扩大的美国外国投资委员会（“CFIUS”）的管辖权，美国商务部正在就部分“新兴技术”的界定问题向公众征求意见。这些新的限制很大程度上针对中资公司，并特别针对中资公司的热点投资领域，如人工智能、生物技术和新材料等。
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美国坚持恢复对伊朗制裁
2018年5月8日，美国总统特朗普宣布美国将退出《联合全面行动计划》（即“伊核协议”）。随后，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）于2018年6月27日对《伊朗贸易制裁规则》（Iranian Transactions and Sanctions Regulations, ITSR）进行了修订并取消了H类通用许可（GL）和I类通用许可。总统发表退出声明后，OFAC随即公布了一份常见问题答疑（Frequently Asked Questions, FAQs），其中表示 “一但政府条件允许”，H类通用许可、
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《英国外商投资审查新规》生效
今年6月11日，《英国外商投资审查新规》生效。它降低了对某些领域交易进行并购控制审查的触发条件。这些新修订的标准旨在扩大英国政府对于可能引起国家安全问题的外商投资和交易的审查范围。与此同时，英国竞争与市场管理局（CMA）、英国商业、能源与产业战略部（BEIS）也就实践中如何实施该等新规发布了指南。以下是我们归纳总结的几个要点：
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美国工业安全局将44家中国企业列入出口管制实体名单
目前，拥有在华业务的公司的出口合规依然是个复杂的问题。2018年8月1日，美国商务部工业安全局（BIS）扩充了出口管制实体名单（Entity List），对与中国8家实体及36个附属机构相关的交易施加了限制。[1] 该44家中国机构包括大型国有企业及其子公司和半导体产业高科技研究机构。美国工业安全局在相关通知中并未给出宽限期，通知所附指定及限制政策发布后即刻生效。该限制政策一经发布即对美国本土与外国公司、高校等组织产生了影响。
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美国外国投资委员会管辖范围扩大，但私募股权基金、风险投资基金、对冲基金等投资基金可被豁免
《外国投资风险审查现代化法案》（简称FIRRMA，该法案收录在《2019财年国防授权法》的调整版会议报告中）大幅扩大了美国外国投资委员会（CFIUS）的管辖范围，但是免除了CFIUS对某些由外商通过美国投资基金进行之投资的审查。FIRRMA还纳入一条并行的、免除要求某些外商投资提交所谓申报（即简易申报）的规定。经过整个行业的不懈努力，针对投资基金的豁免政策的出台，为确定哪些由外商通过美国基金进行的少数投资将免受CFIUS审查提供了一系列更加明确的规定。美国参众两院已经通过会议报告，特朗普总统预期将很快签署议案使之成为正式法律。
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霍金路伟再次荣获“年度杰出电信、传媒与科技（TMT）国际律师事务所”殊荣
2018年9月13日，在国际知名法律媒体《中国法律商务》（China Law & Practice）举办的第12 届“ 2018年度法律大奖”（China Law & Practice Awards 2018）颁奖典礼上，霍金路伟斩获“年度杰出电信、传媒与科技（TMT）国际律师事务所” 和“年度杰出公益律师事务所”两个奖项。
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总统特朗普叫停博通收购高通
2018年3月12日，美国总统特朗普颁布命令，叫停成立于新加坡但运营总部位于加利福尼亚州的半导体设备供应商博通有限公司拟对总部位于加利福尼亚州的半导体和电信设备公司高通公司进行的恶意收购。总统令以担心国家安全为由，阻止了该笔价值约1,170亿美元的交易。
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美国正式重启对伊朗长臂制裁，有伊朗业务中资企业需密切关注
随着美国2018年5月8日退出伊朗核协议并公告了90天过渡期届满（关于该公告的更多详细信息，请参见我们之前发布的客户通讯），美国开始重新实行对伊朗的核相关制裁。8月6日，美国总统发布了新的伊朗相关行政命令（新伊朗行政命令），该命令重新实行此前四项行政命令中的相关规定并撤销两项行政命令，但被撤销的行政命令中规定的限制已经纳入新伊朗行政命令中，因此，撤销行政命令并没有减轻制裁。[1]就新伊朗行政命令而言，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）发布了新的常见问题解答手册（FAQ），修订了与2012年《伊朗自由和反扩散法》相关的常见问题解答手册，并修正了2018年5月8日发布的与美国退出伊朗核协议有关的常见问题解答手册。
贸易战一触即发
贸易战一触即发
贸易战一触即发之际，美国或将根据301条款对近1,300种中国进口商品加征25%关税；美国从中国进口的商品恐遭加征税款。所涉中国进口商品包括：部分化工品、药品、医疗器械、橡胶、铁、钢及铝制品、锅炉、机械及机械设备、电视及音响设备、车辆及零件、飞机及零件、食品、船舶及船只、光学及照相产品、武器及弹药，以及家具及寝具。同时，中国政府也采取了报复措施，针对美国向中国出口的产品加征进口税，所涉商品包括：部分大豆、小麦、玉米、棉花、牛肉、橙汁、烟草、车辆及诊断用试剂。
美国贸易代表办公室（USTR）近期公布了一份包含近1,300个HTS类别的拟议清单，计划对美国从中国进口的清单所列产品加征25%关税。上述拟议清单的依据是USTR此前根据《贸易法》第301条开展的调查，以及USTR针对中国涉嫌强制性转移技术的政策和涉嫌盗取美国公司知识产权的行为得出的调查结论。当前，中国政府同样发布了一份针对美国商品的拟议清单，计划对清单所列美国进口商品加征关税，此举将进一步影响相关公司的盈利。
此前，美国宣布对大量进口钢铝产品独立加征关税，中国政府随之提出了上述最新关税加征议案。如若拟议的301条款关税，以及中国对等关税加征最终得以实施，全球两大顶尖经济体之间的贸易战可谓真正初现端倪。上述争议一旦升级，极可能殃及全球供应链。
中美两国提出的拟加征关税商品清单可删除部分商品，并加入其他替代商品，因此，该清单内容是可变的，我们建议相关公司在了解上述情况之后，评估加征关税对自身业务产生的潜在影响。相关公司应考虑是否参与美国政府宣布开展的公众意见征询及公开听证程序。
拟议关税未成定局，须经历既定的正式通知及公众意见征询期方可生效。
相关方就现已公布的关税提出相关问题的时限如下：
- 4月23日：相关方须提交听证前材料、公开听证会出席申请以及五分钟听证证词概要。
- 5月11日：相关方须提交书面意见（可涉及商业保密信息）。 ...
海外资本市场及融资
您是否正在寻找资本扩大业务或进军新市场？我们全球150多名资本市场律师将和您一起迎接改变，克服挑战。
在资本市场开展业务是具有挑战性的。监督管理正在重塑资本市场环境。经济不确定性正在持续。全球化、技术和其他的变化正在对商业环境发生着重大影响。
重点领域——CFIUS与外商投资审查
在进行涉及对美外商投资的交易时，你需要在评估交易对国家安全的影响方面获得指导。
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霍金路伟大中华区2018年晋升2位合伙人和2名顾问律师
霍金路伟国际律师事务所自2018年1月1日起，共有31位律师晋升为合伙人。此次晋升范围覆盖亚洲、非洲、澳大利亚、欧洲、中东及美洲22个国家的44个代表处。此外，还有38位律师晋升为顾问律师。其中，大中华区共有4位律师晋升：
- 夏雯雯（Helen Xia），晋升为北京代表处知识产权、媒体及技术业务（IPMT）合伙人
夏律师的主要执业领域为商标、著作权、专利、不正当竞争以及知识产权许可等的诉讼和非诉知识产权事宜。夏律师凭借丰富的知识产权诉讼、知识产权组合管理经验，代理很多行业的客户取得并执行知识产权权利和商业许可。
- 周璐（Zhou Lu），晋升为北京代表处公司业务团队合伙人
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霍金路伟2017公历年业绩公布
主要数据：
