贸易战一触即发

贸易战一触即发之际,美国或将根据301条款对近1,300种中国进口商品加征25%关税;美国从中国进口的商品恐遭加征税款。所涉中国进口商品包括:部分化工品、药品、医疗器械、橡胶、铁、钢及铝制品、锅炉、机械及机械设备、电视及音响设备、车辆及零件、飞机及零件、食品、船舶及船只、光学及照相产品、武器及弹药,以及家具及寝具。同时,中国政府也采取了报复措施,针对美国向中国出口的产品加征进口税,所涉商品包括:部分大豆、小麦、玉米、棉花、牛肉、橙汁、烟草、车辆及诊断用试剂。

美国进口商或将面临近1,300种中国产品遭加征25%关税(即加征25%税款)的局面,美国境内进口相关产品或将之用于成品的公司应密切关注相关事态,从而: (1)评估其盈利情况所受影响,并(2)确定其是否应要求美国政府从当前拟加征关税的产品清单中删除部分特定产品。

美国贸易代表办公室(USTR)近期公布了一份包含近1,300个HTS类别的拟议清单,计划对美国从中国进口的清单所列产品加征25%关税。上述拟议清单的依据是USTR此前根据《贸易法》第301条开展的调查,以及USTR针对中国涉嫌强制性转移技术的政策和涉嫌盗取美国公司知识产权的行为得出的调查结论。当前,中国政府同样发布了一份针对美国商品的拟议清单,计划对清单所列美国进口商品加征关税,此举将进一步影响相关公司的盈利。

此前,美国宣布对大量进口钢铝产品独立加征关税,中国政府随之提出了上述最新关税加征议案。如若拟议的301条款关税,以及中国对等关税加征最终得以实施,全球两大顶尖经济体之间的贸易战可谓真正初现端倪。上述争议一旦升级,极可能殃及全球供应链。

中美两国提出的拟加征关税商品清单可删除部分商品,并加入其他替代商品,因此,该清单内容是可变的,我们建议相关公司在了解上述情况之后,评估加征关税对自身业务产生的潜在影响。相关公司应考虑是否参与美国政府宣布开展的公众意见征询及公开听证程序。

拟议关税未成定局,须经历既定的正式通知及公众意见征询期方可生效。

相关方就现已公布的关税提出相关问题的时限如下: 

  • 4月23日:相关方须提交听证前材料、公开听证会出席申请以及五分钟听证证词概要。
  • 5月11日:相关方须提交书面意见(可涉及商业保密信息)。
  • 5月15日:上午10时于美国国际贸易委员会举行公开听证会。
  • 5月22日:各方须提交听证后反证意见。
USTR指出,实施拟议加征关税的目的之一是尽可能降低美国贸易及美国消费者的受损程度。因此,可能受关税影响的公司可提交意见并出席听证会,说明上述关税加征将对美国业务及消费者产生何种损害。对于认为已公布的任何关税不合理或有失公允,或认为其对美国贸易构成限制或负担的相关群体,USTR欢迎其提出意见。该办公室鼓励相关群体就已公布关税的任何方面提出意见,其中包括待加入清单或从清单中删除的特定产品、适度税率标准,以及新关税拟涵盖的贸易总额等。

对于围绕对某项产品新征关税是否会对美方利益(包括中小型企业及消费者)造成过度损害这一议题提出的意见,USTR将给予重视。因此,相关意见中应纳入关税将对美国企业及美国就业岗位造成何种影响等内容。

我所谨在此提醒相关公司,特朗普政府于2018年4月5日晚些时候宣布,特朗普正考虑额外对1000亿美元中国进口商品加征关税,潜在贸易战恐由此再次升级。如此一来,更多产品或将面临加征关税。霍金路伟将密切关注中美两国的事件进程。

如贵司需要我所协助评估上述关税对贵司业务所产生的潜在影响,或希望我所协助贵司提交意见,敬请联络我所。 点击此处下载该条款解读的PDF版。


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